برای اینکه یک پرونده در دادگاه بررسی شود، باید حتماً یک دادخواست نوشته و به دادگاه تحویل داده شود. بدون ارائه دادخواست، دادگاه نمیتواند به موضوع رسیدگی کند. این دادخواست باید به دفتر دادگاهی که صلاحیت رسیدگی دارد، یعنی دادگاهی که قانوناً اجازه بررسی آن دعوا را دارد، تحویل داده شود. در شهرهایی که یک دادگاه چندین شعبه دارد، دادخواست باید به دفتر شعبه اول آن دادگاه داده شود. سپس دفتر شعبه اول، آن را به شعبهای که باید به پرونده رسیدگی کند ارجاع میدهد.